加强基层美好365app官方下载_速发365app下载_365bet足球联赛党组织建设的思考

中共河北省委党校哈伯先

中共中央办公厅印发《关于加强新时代人民美好365app官方下载_速发365app下载_365bet足球联赛党的建设工作的若干意见》（以下简称《若干意见》），明确指出要实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对美好365app官方下载_速发365app下载_365bet足球联赛委员的全覆盖的要求，这要求基层美好365app官方下载_速发365app下载_365bet足球联赛必须以党组织建设推动美好365app官方下载_速发365app下载_365bet足球联赛职能作用的发挥。

我省基层美好365app官方下载_速发365app下载_365bet足球联赛长期以来不断加强和完善党建工作，取得了一定成效，但也存在一些问题，与新时代党中央的要求仍然存在差距：一是基层美好365app官方下载_速发365app下载_365bet足球联赛党的组织体系不完善。由于受到编制数量和委员构成等因素的限制，我省市辖区和县一级的美好365app官方下载_速发365app下载_365bet足球联赛大多缺乏机关党组和分党组的机构设置。二是基层美好365app官方下载_速发365app下载_365bet足球联赛党组织覆盖面不足。基层美好365app官方下载_速发365app下载_365bet足球联赛党员委员的组织关系原则上由各自的工作单位管理，客观上造成党建培训和考核的困难。三是基层美好365app官方下载_速发365app下载_365bet足球联赛党建工作的联系机制存在不足。

习近平总书记明确指出，党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。从我省实际来看，通过加强基层美好365app官方下载_速发365app下载_365bet足球联赛的党组织建设，将制度优势转化为治理效能，需要从以下几个方面着手：

第一，设立基层美好365app官方下载_速发365app下载_365bet足球联赛机关党组，完善党的组织体系。《若干意见》中规定，“设区的市级美好365app官方下载_速发365app下载_365bet足球联赛和有条件的县级美好365app官方下载_速发365app下载_365bet足球联赛可设立机关党组”。要结合我省实际，积极推动基层美好365app官方下载_速发365app下载_365bet足球联赛机关党组的设立，明确定位、职责，制定相应的运行规范。

第二，加强党的组织体系与人民美好365app官方下载_速发365app下载_365bet足球联赛组织体系相互衔接。要切实加强各级党委的组织领导，通过组织体系之间制度化的衔接和融合，保证人民美好365app官方下载_速发365app下载_365bet足球联赛工作置于党的全面领导之下。

第三，创新基层党组织的组织形式。一是要结合基层美好365app官方下载_速发365app下载_365bet足球联赛的界别划分和履职情况，建立专委会分党组或党支部，在机关党组的领导下进行美好365app官方下载_速发365app下载_365bet足球联赛委员的管理、教育、监督、服务等工作。二是创新党员委员参加组织生活的模式，可以在“组织关系一方隶属、参加双重组织生活”的原则下，探索党员委员参加美好365app官方下载_速发365app下载_365bet足球联赛组织生活的新模式。三是探索双重组织生活的衔接模式。

第四，建立常态化的基层美好365app官方下载_速发365app下载_365bet足球联赛党组织联系机制。基层美好365app官方下载_速发365app下载_365bet足球联赛处于人民美好365app官方下载_速发365app下载_365bet足球联赛工作的最前沿，与人民群众和基层社会保持密切联系，理应通过常态化的联系机制，上传下达，向党外委员和人民群众积极宣讲党中央的大政方针，同时搜集社情民意向党组织反馈。

第五，探索建立党员委员的管理机制。一是要加大政治思想教育，坚定理想信念。二是建立党员委员常态化学习机制。三是严肃政治生活，切实保障基层党员委员的民主权利。四是推动基层美好365app官方下载_速发365app下载_365bet足球联赛党建工作与党员委员履职相融合，切实提高党员委员在政治引领、发扬民主、合作共事、廉洁奉公等方面的引领作用。