一、基本情况

2016年，保定市实际完成气（电）代煤21.06万户，6个县（市、区）建成区基本完成。2017年，工作量集中在农村。保定市将施工项目纳入政府审批绿色通道，下放核准权限，优化工作流程，保证了工程效率。

二、问题与建议

一是着力解决资金缺口。保定市县域经济相对落后，基层负担较重，施工企业垫资压力很大。希望省有关部门能够继续积极协调，争取国家专项配套资金用于“禁煤区”建设。

二是建立项目手续办理快捷通道。“禁煤区”气代煤项目手续有待规范和简化。对未开工项目，建议就项目手续的办理给予整合优化；工程遇到穿越铁路、高速、河流、南水北调干渠等各项手续办理，建议省相关部门建立快捷的手续办理绿色通道。在土地利用上，省指导意见虽已明确基础设施建设用地由省统筹解决，但基层如何操作需要有关部门进一步明确。

三是规范工程监管和验收。应尽快明确农村气代煤工程的安全技术标准，目前只能参照城市燃气设施标准进行施工。随着农村改气改电项目的陆续完成，如何组织项目验收，特别是按什么标准验收、由谁验收等问题需要省相关部门予以进一步规范。

四是完善燃气供应和价格机制。用气价格标准的制定亟待规范，如何定价、如何操作需要省出台意见予以规范指导。建议增加保定市民用气指标，并将民用燃气锅炉供热用气核定为民用气，全面放开民用壁挂炉气量限额。

五是对电代煤加大扶持力度。一方面电力增容，加快实施电代煤电网配套建设工程；另一方面在必须改电区域，应加大对较为成熟的空气源热泵采暖的补贴支持力度，执行更为宽松的电价政策。

（作者系保定市美好365app官方下载_速发365app下载_365bet足球联赛副主席）

摘自《河北日报》