统筹矿山修复与绿色建材产业发展

——市美好365app官方下载_速发365app下载_365bet足球联赛十三届十八次常委会会议大会发言

2020年09月28日

市美好365app官方下载_速发365app下载_365bet足球联赛常委 张旭

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随着雄安新区大规模建设的启动，我市建材产业特别是矿山建设迎来千载难逢发展机遇，如何抓住这一机遇，统筹做好矿山修复和开发利用工作，实现环境保护和产业发展协调共进，为雄安发展提供要素支撑，已经成为贯彻落实市委十一届九次全会精神，服务京津冀协同发展和雄安新区建设，推动保定创新发展、绿色发展、高质量发展面临的重大课题。为此，建议在制定“十四五”规划时对以下方面给予重视：

一、围绕提升产能，加快推进矿山建设规模化发展

提高准入门槛，优化矿山布局。对现有矿山进行资源整合，实现规模开采、绿色开采。严格生产建设规模的产业政策，着力引进大企业投资我市矿山建设。大力推进绿色矿山发展，做到边开采边治理，实现资源绿色开发和产业绿色发展新模式，努力打造京津冀地区绿色矿山基地。

打造矿产品交易平台，规范矿产品市场。将传统矿产资源类行业与互联网进行深度融合，着力打造基于互联网技术的矿产品交易平台，不断提升矿产品资源要素的流动性和安全性；积极主动对接京津、雄安新区、以及北京新机场等重点项目单位，完善覆盖京津冀的仓储、物流体系。

二、围绕生态修复，创新责任主体灭失矿山治理模式

建立激励机制，切实解决投入不足问题。一是按照“谁修复、谁受益”的原则，制定废弃土石料、矿山废弃地复垦、集体土地流转等激励政策的操作规程和实施细则，引导社会资金、资源、资产要素投入。二是积极争取上级支持，推动税费改革，提高市县收益占比，提高税费使用效率。

突出重点，提高治理成效。一是坚持以主要区域为重点，积极开展与大型国有企业的合作，引进国内矿山地质环境恢复和综合治理的新技术、新工艺，提高治理修复标准。二是聚焦“京津保+雄安”文化旅游大市场，突出生态发展为目标，坚持因地制宜，开发矿山地质遗产特色旅游、乡村旅游、工业旅游，推动人与自然相和谐，产业与文化相融合。

三、围绕提高统筹协调能力，完善组织架构

完善部门联动机制。切实加强领导，加强各相关部门的沟通协调，建立信息沟通、联席会商、跟踪问效等相关制度，完善政府主导、企业主体、部门联动、各司其职的责任体系。

完善监管平台。探索建立企业诚信档案和信用积累制度。采取现代技术手段，建立网格化监管体系，对矿区实施全程监管，做到及时发现问题、及时解决问题，加大执法力度，坚决杜绝私挖乱采现象。

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