近年来，全世界能源问题日益突出，新能源产业的发展受到各国政府的高度重视，特别是太阳能和风能发电的快速发展，为实现全球能源革命起到了积极的推进作用。最近国家主席胡锦涛在“2005北京国际可再生能源大会“致辞中提出，中国高度重视开发利用可再生资源，把可再生能源开发利用作为推动经济社会发展的重大举措。

我市拥有国家级的新能源和能源设备产业基地以及天威英利太阳能、惠腾风力发电设备制造两大龙头企业，综合竞争优势日益突出，已成为保定的经济发展亮点之一。为把我市的新能源产业尽快做大，提出以下建议：

一、利用高校资源，培育专业人才，提高科技创新能力

就太阳能光伏电池产业而言，全世界都存在中青年专业技术人才和研发人才的紧缺现象。分层次、多方位培养一批可以全面掌握先进光伏技术的人才是目前企业的最大需求。

目前我市的发展环境和政策相对其他大中城市相比，仍存在一定差距，不足以吸引优秀的人才，使企业发 展受到一定影响。建议由政府协助组织，充分利用驻保院校以及周边城市的教育及科研力量，有针对性的为企业培养专业人才。并根据企业需求，定向开发相应地培训教材，为企业提供灵活的培训服务。

二、发挥资源优势，建立研发、检测等权威机构

要发挥我市国家级新能源与能源设备产业基地的优势，依托“天威英利“和“惠腾“两大企业，由政府牵头，借助相邻北京的优势，健全科技投入机制，促进多向联合，抓紧谋划和建立一批国家级的新能源工程中心、检验中心、技术培训中心和设备研发中心。

三、延伸能源产业链建设，适时带动配套产业的发展

新能源行业中如太阳能发电、风力发电产业都属于资源配置全球化行业，其产业链上下游跨度较大，涉及的种类繁多。就我国光伏电池产业链现状而言，目前各个环节都比较薄弱，技术支撑方面还存在很大差距，无论是材料、设备、工艺、检测手段等方面都缺乏研究和投入。随着能源和环境问题的日益突出，太阳能发电和风力发电现已成为全世界发展最快的行业，其相关的上下游产品正在逐步分工细化而形成独立产业，我市已拥有新能源行业的两大龙头企业，应适时抓住时机，以规模企业为核心，鼓励、发展其配套及延伸产业，通过分工合作互惠互利，共同发展。

四、建立新能源应用示范项目

保定距离首都只有百余公里，若利用目前我市的新能源产业条件，建立大型甚至国家级的新能源应用示范项目，如并网发电、光伏屋顶、太阳能路灯等。通过项目示范，一方面可为我国可再生能源的应用推广提供工程示范和有效数据；一方面有利于新能源的工程、检验、技术研发等相关科研机构的申报和建立，从而促进我市新能源与能源设备产业基地的发展进程。同时，也有利于生态城市、绿色城市和节约型城市品牌的创造。建议市规划局、建设局、城市管理局在今后的城市建设中予以考虑。

五、明确未来发展重点，创建具有突出优势的投资环境。

随着环渤海经济圈设想的实施，保定如不能加强投资环境的优化，凸显优势经济，将不利于未来的发展。近几年国家对可再生能源的扶持政策不断加强，而我市的新能源经济结构也已初现规模。因此，应抓住时机，重点谋划，明确我市新能源产业的近远期发展规划，积极争取国家支持政策。