农村教育事关我市教育的整体质量和社会主义新农村建设。当前我市农村教育总的形势是好的，但仍然存在着许多不容忽视的问题。

一、当前我市农村教育发展过程中存在的几个主要问题

1、杂费和书费过高，农民难以承受

一个农户供养一个小学生年均约700元、初中生年均约900元、培养一名高中生则需近2万元。一些九年义务教育的课程如美术、音乐、手工等因没有师资和必备条件，教学如同虚设；一些地方和部门前些年推广的中小学达标工程，使很多学校或乡镇政府背负了沉重债务。

2、农村骨干教师队伍不够稳定，师资力量薄弱

由于农村经济和社会发展滞后，一些教学成绩出色的农村骨干教师千方百计往城里流动。造成城镇教师局部过剩、农村教师大量短缺的状态。受客观条件限制，农村教师无法接受系统的教学培训，有些地方初、高中教师学历（仅指现有学历而非原始学历）合格率分别不到90%和70%，学历与能力失衡现象在教师队伍中普遍存在。

3、学校布点分散，办学规模过小，办学条件落后

农村学校平均办学规模偏小，布点分散，发展不平衡，造成教育资源的严重浪费。由于农村办学资金进口单一，致使农村各级各类学校校舍危房面积偏高，教学仪器、器材、图书资料等严重短缺。

4、农村职业教育发展困难重重

一是招生难，许多学校生源严重不足，职教资源或闲置、或流失。二是办学难，许多农村职业学校专业设备不足，缺乏必要的教学生产实习基地，有一定实践经验、能够适应农民工技能教育的专业师资严重缺乏，教学质量难以提高。三是毕业生就业难，尽管农村职业学校采取多种措施促进就业率，但受毕业生就业观和产业吸纳能力等影响，效果却不尽如人意。

二、发展我市农村教育的几点建议

1、加大对农村教育的投资力度，强化政府投资办学的主体地位。建立健全与财政体制相适应的农村义务教育投入机制，通过各级财政分级拨款支付等，下大力解决学校负债、危房改造和经费不足等问题。  

2、推进教育投资渠道多元化。积极倡导民间资金、社会资金办学，放宽私人投资办学政策，建立较为完善的农村教育投资监督机制。

3、周密部署，加快布局调整。按照国家规定的相应标准，该撤并的学校坚决撤并，该合并的班级坚决合并，该精简的不合格教师坚决精简，使有限的教育资源优化组合、高效配置，发挥最佳社会效益，同时继续扩大“两免一补“范围，对农村独生子女实行免费教育。

4、提高农村中小学教师的素质和待遇，稳定农村骨干教师队伍。要严格落实国家规定的对农村中小学教师的津贴、补贴，确保农村教师工资福利等及时发放。同时建议，制定出台师范类大中专毕业生就业管理的相关政策，通过试岗、考核、考试，以不低于自然减员人数规模择优聘用，提升农村中小学教师队伍素质。

5、建立健全区域内城乡“校对校“教师定期交流制度，进一步完善城镇中小学教师到边远乡村“支教“制度。城镇中小学教师晋升高级教师职务，一般应有在边远乡村中小学任教2年以上的经历。

6、打破职业教育的城乡分割局面，大力发展农村职业教育。所有职业学校都要面向农村、面向产业，根据本地经济特点或劳动力输入地的需求合理确定专业设置，并不断革新专业教材和教学方法，实现专业知识与实用技能同步提升。

广大农村教师默默无闻，辛勤耕耘在农村教学第一线，他们的崇高品德和业绩应该得到全社会的尊重。要大力宣传优秀教师的先进事迹，进一步形成尊师重教和支持农村教育的良好风尚。