市美好365app官方下载_速发365app下载_365bet足球联赛十三届八次常委会议日前聚焦乡村振兴战略开展专题议政，119名美好365app官方下载_速发365app下载_365bet足球联赛常委、委员、相关部门负责人围绕会议主题，结合我市实际，认真研究问题，深入协商议政，会后形成《关于加快推进我市实施乡村振兴战略的建议》并报市政府，为推进我市乡村振兴工作建言献策。
委员们认为，我市全力推进乡村振兴战略工作，并取得明显成效。组织推动有序有力，及时制定《关于实施乡村振兴战略的意见》，明确30项重点工作，进行了责任分工；利用干部大讲堂、党校主体班对干部进行培训，利用多种媒体加强舆论宣传，使乡村振兴战略深入人心；通过加强对龙头企业的服务、农业产业化项目建设、产业创新平台建设以及特色产业创新联盟建设，农业产业化水平显着提升；扎实开展美丽乡村建设，积极推进中心村试点工作，协调推进农村人居环境整治行动，农村人居环境显着提升；改革创新步伐不断加快，农业经营体制改革、农村集体产权制度改革、农垦改革等工作稳步推进；积极申报新一批省级试点县（市），成功组织望都县申请国家试点单位；扶贫开发和精准脱贫工作扎实有效，持续推进产业扶贫“钱袋子”、易地搬迁“挪穷窝”、教育脱贫“拔穷根”、社会保障“兜底线”、生态脱贫“聚宝盆”五大扶贫工程，脱贫攻坚成效明显。
为进一步推进我市乡村振兴工作，委员们建议：
强化规划引领，着力推动我市乡村振兴战略高端有序发展。一是统筹城乡规划。充分考虑保定区位优势，紧密结合京津冀协同发展战略和雄安新区建设，坚持多规合一，把城市和农村看成一个有机整体，建立健全城乡融合发展的体制机制，尽快完善出台我市1+5乡村振兴规划体系。同时，加强对县（市、区）规划的指导，努力形成全市一盘棋、城乡融合互动和共建共享的发展格局。二是抓典型示范。市美好365app官方下载_速发365app下载_365bet足球联赛专题调研组的主体发言围绕“三农化一农”，推进农民职业化，实现土地集约、高效、多功能利用，打造乡村振兴新格局，这种发展模式定兴县正在全面策划。建议选择条件合适的县市区作为试点，抢抓先机，先行先试，完善容错机制，鼓励创新，敢闯敢试，努力积累成功经验，以点带面有序推动我市乡村全面振兴。三是充分发挥农民主体作用。无论是规划还是项目建设，都要激发农民积极性、主动性和创造性，激活乡村振兴内生动力，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。
激活市场要素，着力推进农业产业化加快发展。一是加快推进农村土地规模化经营。完善土地确权登记数据和信息平台建设，加强“空心村”治理，合理配置土地资源。以农村土地“三权分置”为基础，探索农村土地制度改革，加快推进土地流转，鼓励农户通过成立土地合作社等方式，与农业企业签订流转合同。二是做强龙头企业。注重保定区域品牌打造，培育规模化经营主体和服务主体，发展多种形式的规模经营。集中土地、资金、人才等资源，培育一批引领农产品行业发展的龙头企业，特别是要坚持市场化取向积极引进战略投资者，加快发展农产品精深加工、乡村旅游、休闲康养等新产业新业态，壮大现代农业产业集群。同时，积极引导生产性服务业向农村延伸，努力形成一二三产业融合发展的新局面。三是加强金融支持。积极引导涉农金融机构顺应乡村振兴形势，创新金融产品，满足“三农”对金融服务的新需求，把更多的金融资源配置到乡村振兴的重点领域和薄弱环节。同时，采取多种形式，持续推进金融知识下乡，探索建立信用档案制度，营造良好的农村信用氛围，提升乡村居民运用金融服务创业致富的能力。四是强化科技投入。充分发挥我市毗邻京津的区位优势和高校众多的资源优势，引进先进技术和科研成果，改善农产品品种，提升产品质量。尤其应加大对太行山驿站的支持，引领农业依靠科技增加品牌影响力和附加值，提升市场竞争力。
抢抓机遇，着力推进乡村生态文明建设。一是抢抓生态环境建设机遇。认真落实河北省《白洋淀上游入淀河流沿岸绿化方案（2018-2025年）》的相关要求和太行山国家森林建设的有关任务，借势流域综合治理，科学谋划、精准施策、集中发力，打造贯穿保定大地的九条“绿龙”，带动乡村生态环境建设水平的提升。二是大力加强农村环境治理。严格落实《保定市城乡生活垃圾处理设施建设三年行动计划（2018-2020年）》，持续深入开展农村生活垃圾治理、厕所革命、生活污水治理等9个专项行动，努力改善农村人居环境。加强农村垃圾处理设施建设，广泛推行农村生活垃圾清运社会化服务治理模式，加强监管，完善长效机制，推动生态治理常态化。
突出重点，着力巩固乡村治理基础。一是培养班子“带头人”。今年是村级班子换届年，选出了新一届两委班子。各级党委政府应进一步深入开展扫黑除恶、十星级文明户评选、“一问责八清理、基层微腐败专项整治”等综合治理活动，为两委班子开展工作净化环境。同时，加强对县、乡两级涉农干部培训，尤其要注重对农村两位班子“一把手”能力的培养，抓好党风、政风建设，塑造基层政权和党组织新形象。二是吸引优秀人才回村任职。乡村振兴农民是主体，针对农村人口老龄化、村庄“空心化”“三留守”等问题，应大力实施农村带头人队伍素质提升行动，出台“市民下乡”“能人返乡”等政策，建立符合市场经济规律的人口自由流动机制，注重选配大学生村官、农村致富带头人、外出务工有成人员到村任职，吸引优秀人才担当乡村经济发展的“领头雁”。三是扶持村级集体经济加快发展。建议市委、市政府像实施精准扶贫一样，落实五级书记分抓乡村振兴，对集体经济薄弱村派出驻村工作队，推行“订单式”培训模式，精准滴灌，提升党组织书记履职能力、致富带头人和返乡创业能人致富领富能力；要对村集体的资产、资源和资金进行全面清产核资，有效整合，根据各村不同的资源禀赋、区位特点、产业优势，积极探索多元化的集体经济发展路径；要制定切实可行的方案，该给政策的给政策、该给项目的给项目，因地制宜、一村一策、一村一品，列出时间表，开展攻坚战，切实提升村集体经济实力，为农民增收，实现共同富裕铺路，同时要加强村务监督委员会的监督管理工作，切实做好村级财务的制度建设，让农村集体经济取之于民、用之于民，成为乡村振兴的源头活水。
加强乡村公共服务和设施建设，着力提升农村居民幸福指数。一是加强乡村基础设施建设。适应未来农业和农村现代化发展需要，把改造提升农村水、电、路、网等作为重点，提高建设标准，确保建设质量，特别是应加强产业路、旅游路建设，切实解决行车难等问题。二是提高农民社保医保质量。加快完善农村居民基本养老保险制度，统筹城乡社会救助体系，合理布局建设农村养老院、敬老院。三是发展乡村教育事业。实施农村教育信息化提升工程，依托网络平台，形成农村教育发展的新生态。进一步完善农村中心校管理、农村教师激励、城乡学校教师结对交流等机制，进一步影响和带动乡村教育发展。（安亚静 闫会斌） 美好365app官方下载_速发365app下载_365bet足球联赛
来源：《保定日报》
